Thông tin chung về dự án
Xăng dầu là mặt hàng thiết yếu đối với các hoạt động sản xuất, kinh doanh, đời sống và an ninh quốc phòng. Mạng lưới dự trữ, cung cấp xăng dầu là cơ sở hạ tầng quan trọng không thể thiếu của mọi địa phương nhằm đảm bảo cung ứng đầy đủ nhiên liệu chất lượng cho các thiết bị vận tải, sản xuất và cho nhu cầu phát triển của xã hội. Thực tế trong những năm qua, phát triển kinh tế, xã hội trên địa bàn tỉnh Phú Thọ nói chung cũng như huyện Tam Nông nói riêng phát triển khá nhanh hình thành các tuyến đường giao thông mới hoặc được mở rộng, nâng cấp để thông thương giữa các vùng miền, nhiều khu, cụm công nghiệp được hình thành đòi hỏi mạng lưới cửa hàng xăng dầu được mở rộng nhằm đáp ứng nhu cầu nhiên liệu cho các phương tiện giao thông, sản xuất công nghiệp và hoạt động dân sinh của nhân dân trên địa bàn.
Khu vực dự án nằm dọc tuyến đường nối khu công nghiệp Vạn Xuân và thị trấn Hưng Hóa nên mật độ các phương tiện giao thông cao, do đó nhu cầu về xăng dầu cho các phương tiện giao thông qua lại trên địa bàn là rất lớn. Vì vậy công ty cổ phần phát triển thương mại dịch vụ và đầu tư HSPT đã tìm hiểu vị trí địa lý, nhu cầu của thị trường tiêu thụ và lập Dự án “Cửa hàng kinh doanh bán lẻ xăng dầu HS” tại khu 12, xã Hương Nộn, huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ được UBND tỉnh Phú Thọ phê duyệt chấp thuận chủ trương đầu tư, đồng thời chấp thuận nhà đầu tư tại Quyết định số 3214/QĐ-UBND cấp lần đầu ngày 09/12/2021. Đây là loại hình dự án đầu tư mới do công ty cổ phần phát triển thương mại dịch vụ và đầu tư HSPT làm chủ đầu tư với mục tiêu chính của dự án là xây dựng cửa hàng bán lẻ xăng dầu trên diện tích khoảng 2.714,1 m
2 nhằm cung ứng xăng dầu cho các phương tiện giao thông lưu thông trên địa bàn góp phần phát triển kinh tế xã hội huyện Tam Nông nói riêng và của tỉnh Phú Thọ nói chung.
Dự án có tổng mức đầu tư là 4,5 tỷ đồng, vì vậy theo Khoản 4, Điều 10 Luật đầu tư công số 39/2019/QH14 và Mục IV, phần C, Phụ lục I Nghị định số 40/2020/NĐ-CP ngày 6/4/2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đầu tư công, dự án thuộc nhóm C. Ngoài ra, căn cứ tiêu chí phân loại dự án theo quy định của Luật Bảo vệ Môi trường, Dự án không thuộc loại hình sản xuất kinh doanh dịch vụ có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường, tuy nhiên, do dự án có yêu cầu chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng lúa nên dự án thuộc mục số 6, Mục I, Phụ lục IV Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ Quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường, thuộc danh mục dự án đầu tư nhóm II có nguy cơ tác động xấu đến môi trường phải thực hiện lập báo cáo đánh giá tác động môi trường nộp Sở Tài nguyên và Môi trường thẩm định trình UBND tỉnh Phú Thọ phê duyệt theo quy định tại Điều 35 Luật Bảo vệ môi trường.
Vì vậy, tuân thủ Luật Bảo vệ môi trường và các văn bản hướng dẫn Luật có liên quan, Công ty cổ phần phát triển thương mại dịch vụ và đầu tư HSPT đã ký hợp đồng với đơn vị tư vấn tiến hành lập Báo cáo đánh giá tác động môi trường cho dự án “Cửa hàng kinh doanh bán lẻ xăng dầu HS” tại xã Hương Nộn, huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ để nộp Sở Tài nguyên và Môi trường thẩm định và trình UBND tỉnh Phú Thọ phê duyệt theo quy định. Cấu trúc và nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án được lập theo hướng dẫn tại mẫu số 4, Phụ lục II Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường, trên cơ sở đó lựa chọn giải pháp tối ưu cho hoạt động bền vững của dự án, bảo vệ sức khỏe của người lao động và bảo vệ môi trường. Nội dung báo cáo ĐTM của dự án như sau:
- Mô tả cụ thể các thông tin chung về dự án; hiện trạng khu vực thực hiện dự án; nêu rõ các hạng mục công trình đầu tư xây dựng của dự án, nguồn cung cấp, nhu cầu sử dụng nguyên nhiên, vật liệu, hóa chất; công nghệ sản xuất vận hành của dự án.
- Mô tả vị trí dự án và mối tương quan với các đối tượng tự nhiên trong khu vực; xác định tổng thể các điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và hiện trạng môi trường tự nhiên tại khu vực thực hiện dự án.
- Đánh giá, dự báo các tác động tích cực và tiêu cực đến môi trường tự nhiên - xã hội trong khu vực khi dự án đi vào hoạt động;
- Mô tả các nguồn chất thải, các vấn đề môi trường không liên quan đến chất thải khi thực hiện dự án để đề xuất các biện pháp, công trình bảo vệ môi trường nhằm giảm thiểu tác động xấu, phòng ngừa và ứng phó sự cố môi trường trong hoạt động của dự án.
- Cam kết thực hiện các biện pháp, công trình BVMT trong hoạt động của dự án.
- Xây dựng chương trình quản lý và giám sát môi trường trong suốt quá trình hoạt động của dự án.
Báo cáo đánh giá tác động môi trường này còn là tài liệu cung cấp cơ sở khoa học, cơ sở pháp lý cho các cơ quan quản lý Nhà nước nhằm quản lý tốt các vấn đề môi trường trong quá trình hoạt động của dự án, đồng thời cũng giúp cho chủ đầu tư có những thông tin cần thiết để lựa chọn các giải pháp tối ưu nhằm khống chế, kiểm soát ô nhiễm, bảo vệ sức khỏe công nhân khi thi công, vận hành công trình và môi trường khu vực.
* Loại hình dự án: Đầu tư xây dựng mới.
Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư, báo báo nghiên cứu khả thi hoặc tài liệu tương đương với báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án
- Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt báo cáo ĐTM của Dự án: UBND tỉnh Phú Thọ.
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư dự án: UBND tỉnh Phú Thọ.
Sự phù hợp của dự án đầu tư với Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường; mối quan hệ của dự án với các dự án khác, các quy hoạch và quy định khác của pháp luật có liên quan
Sự phù hợp của dự án đầu tư với Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường:
Tại thời điểm lập hồ sơ báo cáo đánh giác tác động môi trường dự án, Phú Thọ chưa có quy hoạch bảo vệ môi trường tỉnh song khu vực thực hiện Dự án “Cửa hàng kinh doanh bán lẻ xăng dầu HS” được xây dựng trên thửa đất thuộc tờ bản đồ số 01/2023/TĐĐC-TC của xã Hương Nộn, huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ với tổng diện tích là 2.714,1 m
2 (trong đó hành lang giao thông là 769,8 m
2; đất thực hiện dự án là 1.944,3 m
2) là hoàn toàn phù hợp với quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2021-2030 và kế hoạch sử dụng đất năm đầu của quy hoạch sử dụng đất huyện Tam Nông được UBND tỉnh Phú Thọ phê duyệt tại Quyết định số 3581
/QĐ-UBND ngày 30/12/2022;
- Trong nội dung Quy hoạch sử dụng đất huyện Tam Nông giai đoạn 2021-2030, khu đất được xác định là đất thương mại dịch vụ, đồng thời dự án đã được UBND tỉnh Phú Thọ đồng ý cho công ty lập hồ sơ dự án của hàng xăng dầu tại vị trí trên tại Quyết định số 318/QĐ-UBND ngày 16/02/2023 và chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư tại Quyết định số 3214/QĐ-UBND ngày 09/12/2021.
- Ngành nghề hoạt động của dự án là kinh doanh, mua bán xăng dầu, không sử dụng các nguyên nhiên liệu cấm trong quá trình hoạt động kinh doanh.
- Dự án không phát sinh các nguồn chất thải độc hại, gây nguy hiểm cho công nhân làm việc tại khu vực dự án cũng như dân cư khu vực xung quanh.
- Sản phẩm kinh doanh của dự án không thuộc danh mục chất cấm của cơ quan quản lý nhà nước.
- Vị trí dự án nằm tiếp giáp với tuyến đường Tam Nông đang xây dựng, gần vị quốc lộ 32; đường Dị Nậu (đang xây dựng) rất thuận tiện giao thông, đáp ứng được nhu cầu của người tiêu dùng tại địa phương, góp phần đóng góp vào sự phát triển kinh tế xã hội và giải quyết việc làm, đóng góp ngân sách của địa phương.
- Khu vực dự án là đất trồng lúa nước, không có di tích lịch sử, công trình tôn giáo… nên thuận lợi cho việc đền bù, giải phóng mặt bằng. Hơn nữa, trong khu vực dự án hiện tại không có dân cư sinh sống nên không phải thực hiện công tác di dân, tái định cư.
Từ những nội dung nhận định trên, vị trí hoạt động Dự án đảm bảo được sự phù hợp về mặt phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Mối quan hệ của dự án với các Quy hoạch phát triển:
Dự án phù hợp với Quy hoạch phát triển mạng lưới cửa hàng bán lẻ xăng dầu trên địa bàn tỉnh Phú Thọ đến năm 2030 được nêu trong phần Quy hoạch tỉnh Phú Thọ thời kỳ 2021-2030 đã được Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua tại Nghị quyết số 04/NQ-HĐND ngày 7/4/2023.
Dự án “Cửa hàng kinh doanh bán lẻ xăng dầu HS” tại xã Hương Nộn, huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ của Công ty cổ phần phát triển thương mại dịch vụ và đầu tư đi vào hoạt động sẽ đảm bảo nguồn cung ứng xăng dầu cho các hoạt động công nghiệp tại các khu, cụm công nghiệp và các nhà máy sản xuất công nghiệp trên địa bàn cũng như việc cung ứng xăng dầu cho các phương tiện giao thông lưu thông dọc theo tuyến giao thông qua khu vực.
THÔNG TIN VỀ DỰ ÁN
Tên dự án
- Tên dự án: “Cửa hàng kinh doanh bán lẻ xăng dầu HS”.
- Địa điểm thực hiện dự án: Khu 12, xã Hương Nộn, huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ.
Tên chủ dự án, địa chỉ và phương tiện liên hệ với chủ dự án; người đại diện theo pháp luật của chủ dự án; tiến độ thực hiện dự án
- Tên chủ dự án:
Công ty CP phát triển thương mại dịch vụ và đầu tư HSPT
- Địa chỉ trụ sở chính: số 4, phố Đỗ Nhuận, tổ 2, khu Tân Tiến, phường Tân Dân, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ, Việt Nam.
- Điện thoại: 0948.508.668
- Người chịu trách nhiệm trước pháp luật của cơ quan chủ dự án:
Ông:
Nguyễn Văn Phong Chức vụ: Giám đốc công ty.
- Tiến độ thực hiện dự án:
+ Tháng 11/2021 - 04/2023: Thực hiện các thủ tục về đầu tư, đất đai, xây dựng, PCCC và các thủ tục khác có liên quan;
+ Tháng 05/2023: Dự kiến khởi công công trình;
+ Tháng 06/2023 – 11/2023: Thực hiện xây dựng các hàng mục công trình;
+ Tháng 12/2023: Hoàn thành và đưa dự án vào hoạt động
Vị trí địa lý của địa điểm thực hiện dự án
Vị trí thực hiện dự án:
Vị trí thực hiện Dự án “Cửa hàng kinh doanh bán lẻ xăng dầu HS” tại khu 12, xã Hương Nộn, huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ có tổng diện tích đất là 2.714,1 m
2 được giới hạn bởi 25 điểm trong phạm vi chỉ giới 1, 2, 3, 4, 5,…, 23, 23’, 7’ thể hiện trên bản vẽ trích đo địa chính chuyển mục đích và giao đất cho Công ty CP phát triển thương mại dịch vụ và đầu tư HSPT tại tờ bản đồ trích đo địa chính số 01/2023/TĐĐC-TC, tỷ lệ 1/500 do Công ty TNHH thương mại dịch vụ và đầu tư phát triển Minh Tâm lập, đã được UBND xã Hương Nộn và UBND huyện Tam Nông xác nhận thống nhất trình Sở Tài nguyên và Môi trường thẩm định trình UBND tỉnh Phú Thọ phê duyệt (
có bản đồ photo đính kèm phần phụ lục báo cáo).
Tọa độ các điểm mốc giới của khu đất thực hiện dự án được xác định bằng hệ tọa độ VN2000 kinh tuyến trục 104
045’, múi chiếu 3
0 thể hiện trên bản đồ quy hoạch tổng mặt bằng dự án như sau:
Bảng tọa độ các điểm khép góc khu vực dự án
Tên điểm
mốc giới |
Tọa độ VN 2000
Kinh tuyến trục 104045 múi chiếu 30 |
Diện tích (m2) |
| X (m) |
Y (m) |
| I. Diện tích thực hiện dự án (do chủ dự án quản lý) |
1.944,3 m2 |
| 02 |
2351777,81 |
555024,14 |
| 03 |
2351772,87 |
555039,55 |
| 04 |
2351767,7 |
555054,27 |
| 05 |
2351752,88 |
555049,81 |
| 06 |
2351748,2 |
555062,41 |
| 07 |
2351713,39 |
555050,58 |
| 07’ |
2351713,39 |
555050,58 |
| 23 |
2351725,45 |
555030,51 |
| 23’ |
2351730,39 |
555021,51 |
| 22 |
2351735,62 |
555011,38 |
| 02 |
2351777,81 |
555024,14 |
| II. Hành lang giao thông (do UBND xã Hương Nộn quản lý) |
769,8 m2 |
| 01 |
2351779,79 |
555017,94 |
| 02 |
2351777,81 |
555024,14 |
| 22 |
2351735,62 |
555011,38 |
| 23’ |
2351730,39 |
555021,51 |
| 23 |
2351725,45 |
555030,51 |
| 07’ |
2351713,39 |
555050,58 |
| 07 |
2351713,39 |
555050,58 |
| 08 |
2351704,09 |
555047,42 |
| 09 |
2351706,32 |
555043,93 |
| 10 |
2351707,44 |
555042,16 |
| 11 |
2351710,73 |
555036,82 |
| 12 |
2351713,95 |
555031,43 |
| 13 |
2351717,09 |
555025,99 |
| 14 |
2351719,13 |
555022,34 |
| 15 |
2351722,14 |
555016,82 |
| 16 |
2351724,89 |
555011,57 |
| 17 |
2351727,06 |
555007,29 |
| 18 |
2351728,66 |
555004,05 |
| 19 |
2351733,72 |
555003,93 |
| 20 |
2351738,54 |
555005,42 |
| 21 |
2351765,27 |
555013,62 |
| 01 |
2351779,79 |
555017,94 |
[Nguồn: Bản đồ trích đo địa chính số 01/2023/TĐĐC-TC kèm theo Quyết định số 318/QĐ-UBND ngày 16/02/2023]
Ranh giới của địa điểm thực hiện dự án với các đối tượng tự nhiên xung quanh như sau:
Vị trí tiếp giáp của dự án với các đối tượng tự nhiên xung quanh như sau:
- Phía Đông Bắc và Đông Nam giáp với đất trồng lúa thuộc xã Hương Nộn
- Phía Tây Bắc giáp với đường bê tông liên xã.
- Phía Tây Nam giáp với đường giao thông quy hoạch (kết nối CCN Vạn Xuân với KCN Trung Hà)
Hiện trạng san nền:
Địa hình khu vực xung quanh dự án trước khi san nền chủ yếu là đất nông nghiệp và một phần nhỏ đất giao thông nên công tác đền bù giải phóng mặt bằng dễ dàng hơn và chi phí đền bù không cao. Tuy nhiên, do dự án nằm trong khu vực có địa hình thấp trũng do đó trong công tác san nền cần phải chú trọng đến cost san nền phù hợp với mặt bằng hiện trạng của Quốc lộ 32.
Hiện trạng quản lý, sử dụng đất, nước mặt của dự án
Hiện trạng sử dụng đất
Khu đất thuộc tờ bản đồ trích đo địa chính số 01/2023/TĐĐC-TC xã Hương Nộn, huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ (tỷ lệ 1/500) do Công ty TNHH thương mai dịch vụ và đầu tư phát triển Minh Tâm lập, được UBND xã Hương Nộn và UBND huyện Tam Nông xác nhận, được Sở Tài nguyên và Môi trường thẩm định và trình UBND tỉnh Phú Thọ phê duyệt với tổng diện tích đất của dự án là 2.714,1 m
2 đất trồng lúa nước, trong đó có 1.944,3 m
2 do Công ty CP phát triển thương mại dịch vụ và đầu tư HSPT nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất của các hộ gia đình, cá nhân và 769,8 m
2 đất do UBND xã Hương Nộn quản lý. Tại thời điểm lập báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án, toàn bộ phần diện tích 2.714,1 m
2 đất trên đã được UBND tỉnh Phú Thọ thu hồi, chuyển mục đích và giao cho Công ty CP phát triển thương mại dịch vụ và đầu tư HSPT và UBND xã Hương Nộn quản lý tại Quyết định số 318/QĐ-UBND ngày 16/02/2023 của UBND tỉnh Phú Thọ (
có Quyết định thu hồi, giao đất đính kèm phụ lục báo cáo này), cụ thể:
- Giao phần diện tích đất 1.944,3 m
2 theo chỉ giới 2,3,4,5,6,7,7’,23,23’, 22,02 cho Công ty CP phát triển thương mại dịch vụ và đầu tư HSPT để thực hiện dự án xây dựng cửa hàng kinh doanh bán lẻ xăng dầu HS theo chủ trương đầu tư đã được UBND tỉnh chấp thuận.
- Giao cho UBND xã Hương Nộn quản lý phần diện tích 769,8 m
2 đất chuyển mục đích sử dụng thành đất giao thông theo chỉ giới 1,2,22,23’,23,7’,7, 8,9,10,…,20,21,1.
Tại thời điểm lập báo cáo đánh giá tác động môi trường, khu đất thực hiện dự án có diện tích đất chuyên trồng lúa nước là 2.714,1 m
2. Đây là đất canh tác nông nghiệp của các hộ dân thuộc địa bàn khu 12, xã Hương Nộn, các hộ dân địa phương đang thực hiện canh tác theo mùa vụ. Tuy nhiên, do năng suất sản lượng cây trồng thấp nên toàn bộ diện tích đất lúa tại thời điểm trước khi thu hồi đất để giao cho chủ đầu tư để chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang đất kinh doanh của hàng xăng dầu đã bỏ hoang hoặc chỉ canh tác 01 vụ/năm. Trên mặt bằng khu đất thực hiện dự án không có các công trình văn hóa, di tích lịch sử, các loài động thực vật quý hiếm cư trú và không có các nguồn tài nguyên khoáng sản có giá trị kinh tế.
Vị trí quy hoạch dự án phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của xã Hương Nộn, huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ.
Khoảng cách từ dự án tới khu dân cư và khu vực có yếu tố nhạy cảm về môi trường
- Dự án cách Trường Mầm non và THCS xã Hương Nộn khoảng 800-1000m; cách UBND thị trấn Hung Hóa khoảng 800m; cách UBND huyện Tam Nông khoảng 1,2km; và khoảng cách gần nhất đến các hộ dân sống xung quanh khu vực về phía Nam và Tây Nam là 50m. Vì vậy, theo QCVN 01:2020/BTC - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về yêu cầu thiết kế cửa hàng xăng dầu, khoảng cách an toàn từ bể chứa và cột bơm của dự án đến nơi tập trung đông người bao gồm trường học, chợ, bệnh viện,… đều đảm bảo yêu cầu khoảng cách tối thiểu là 25m (áp dụng đối với cửa hàng xăng dầu được trang bị hệ thống chữa cháy cố định hoặc bán cố định). Đồng thời, dự án cũng đã đảm bảo được khoảng an toàn đến các công trình dân dụng là 5m (đối với cửa hàng xăng dầu cấp 3 có bậc chịu lửa II).
- Hệ thống đường giao thông: Dự án tiếp giáp với tuyến đường giao thông đã được quy hoạch, nối đường quốc lộ 32 với đường Hồ Chí Minh. Đây là tuyến đường giao thông quan trọng, có ý nghĩa chiến lược trong việc kết nối các KCN, CCN trên địa bàn huyện Tam Nông nói riêng và tỉnh Phú Thọ nói chung (tiêu biểu là việc kết nối KCN Trung Hà với KCN Tam Nông và CCN Vạn Xuân). Do đây là tuyến đường có nhiều xe vận tải lớn chuyên chở hàng hóa lưu thông qua lại nên thuận tiện cho việc kinh doanh của dự án khi đi vào hoạt động.
- Dự án chiếm dụng đất trồng lúa 2 vụ trở lên thuộc danh mục yếu tố nhạy cảm theo Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ.
- Xung quanh dự án trong phạm vi 1,0 km không có công trình di tích lịch sử, văn hóa, danh lam thắng cảnh đã được xếp hạng, khu bảo tồn thiên nhiên.
Þ Từ các mối tương quan của vị trí thực hiện dự án với các đối tượng tự nhiên, kinh tế, xã hội cho thấy vị trí dự án nằm trong vùng có điều kiện phát triển thuận lợi. Tuy nhiên, việc đảm bảo xử lý môi trường và các điều kiện an toàn trong quá trình kinh doanh xăng dầu của công ty là hết sức cần thiết đặc biệt đối với vấn đề xử lý nước thải, công tác phòng cháy chữa cháy cửa hàng xăng dầu.
PHƯƠNG ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG, PHƯƠNG ÁN
BỒI HOÀN ĐA DẠNG SINH HỌC
Theo Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường, Dự án “Cửa hàng kinh doanh bán lẻ xăng dầu HS” tại xã Hương Nộn, huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ của Công ty CP phát triển thương mại dịch vụ và đầu tư HSPT không thuộc loại hình khai thác khoáng sản, không thuộc dự án chôn lấp chất thải, không thuộc dự án bồi hoàn đa dạng sinh học nên không có phương án cải tạo, phục hồi môi trường, phương án bồi hoàn đa dạng sinh học.
CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG
Công ty sẽ kết hợp với các cơ quan chuyên môn về bảo vệ môi trường tiến hành giám sát định kỳ chất lượng môi trường.
Để đảm bảo các hoạt động của cửa hàng không gây tác động tiêu cực đến môi trường xung quanh và đánh giá hiệu quả của các biện pháp xử lý ô nhiễm, chương trình giám sát chất lượng môi trường sau đây sẽ được áp dụng trong suốt thời gian hoạt động của cửa hàng.
CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG CỦA CHỦ DỰ ÁN
Mục tiêu của chương trình quản lý môi trường
Chương trình quản lý môi trường được đề ra nhằm quản lý các vấn đề bảo vệ môi trường trong suốt quá trình hoạt động của dự án nhằm thực hiện tốt công tác bảo vệ môi trường theo đúng quy định như đã đề xuất trong báo cáo đánh giá tác động môi trường.
Thực hiện chương trình quản lý môi trường
- Có chương trình kế hoạch bảo vệ môi trường cụ thể, chi tiết cho từng năm.
- Thường xuyên nâng cao nhận thức về môi trường cho cán bộ công nhân viên, thông qua các hoạt động của các tổ chức, đoàn thể. Qua đó, giáo dục cho người lao động, khách hàng ý thức bảo vệ môi trường.
- Xây dựng khuôn viên cây cảnh xung quanh khu vực tạo cảnh quan môi trường xanh sạch đẹp.
- Cam kết thực hiện lắp đặt đồng bộ các thiết bị xử lý môi trường nước thải, chất thải rắn để xử lý đảm bảo đạt tiêu chuẩn môi trường khi dự án đi vào hoạt động và cam kết chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại nếu xảy ra sự cố gây ô nhiễm môi trường.
Nội dung chương trình quản lý môi trường
Chương trình quản lý môi trường của dự án được xác định dựa trên cơ sở những đánh giá về nguồn tác động, đối tượng, quy mô bị tác động và các biện pháp giảm thiểu các tác động xấu trong giai đoạn chuẩn bị, xây dựng và vận hành dự án trình bày tại chương 3 của báo cáo. Chương trình quản lý môi trường bao gồm các nội dung chính sau:
- Đánh giá tác động môi trường trong giai đoạn đầu tư xây dựng dự án.
- Xây dựng hệ thống xử lýnước thải, thu gom, lưu giữ chất thải rắn, chất thải nguy hại.
- Phối hợp với cơ quan quản lý môi trường địa phương, các đơn vị chuyên môn tiến hành giám sát môi trường định kỳ trong suốt quá trình triển khai thi công và vận hành của dự án.
- Thực hiện chương trình đảm bảo an toàn lao động, vệ sinh môi trường, kế hoạch phòng chống sự cố môi trường.
Công ty sẽ thành lập tổ an toàn lao động và BVMT nhằm mục đích kiểm soát các thông số về chất lượng môi trường trong quá trình hoạt động của dự án. Cán bộ kỹ thuật sẽ có trách nhiệm theo dõi và quản lý chất thải, mọi vấn đề liên quan đến môi trường của dự án, kịp thời đưa ra những giải pháp và cùng lãnh đạo công ty giải quyết các vấn đề môi trường phát sinh hoặc tồn tại trong quá trình hoạt động cụ thể:
- Quản lý hoạt động giảm thiểu ô nhiễm môi trường như: hệ thống tưới nước phun ẩm sân đường nội bộ, hệ thống bảo hộ lao động, trồng và chăm sóc cây xanh, cây sinh cảnh tạo cảnh quan vi khí hậu của cửa hàng.
- Quản lý chất thải thông thường: công việc chủ yếu là thống kê khối lượng theo thời gian đối với các loại chất thải thông thường phát sinh trong hoạt động xuất, nhập, mua bán xăng dầu.
- Quản lý chất thải sinh hoạt: bao gồm thống kê, xử lý lượng chất thải sinh hoạt phát sinh tại cửa hàng theo thời gian.
- Quản lý chặt chẽ các quá trình xuất nhập xăng dầu, bốc dỡ hàng hóa tại cửa hàng.
- Xây dựng hệ thống phòng chống chống cháy nổ và phòng chống sự cố môi trường.
- Thực hiện các quy định quản lý môi trường trong hoạt động kinh doanh: kê khai và nộp phí bảo vệ môi trường đối với nước thải, đăng ký chất thải rắn nguy hại, thực hiện giám sát môi trường định kỳ.
Chương trình quản lý môi trường được cụ thể hoá cho từng giai đoạn của dự án cho trong bảng 5.1.
CHƯƠNG TRÌNH GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG CỦA CHỦ DỰ ÁN
Trong quá trình thi công xây dựng và hoạt động của dự án, việc quan trắc và giám sát chất lượng môi trường phải được tiến hành theo đúng các quy định tại Chương IX, Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH13 về "
Quan trắc môi trường, thông tin, cơ sở dữ liệu môi trường và báo cáo môi trường" đã được Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam thông qua ngày 17/11/2020, có hiệu lực thi hành ngày 01/01/2022. Chủ đầu tư lưu giữ các số liệu quan trắc tại cơ sở, đồng thời báo cáo bằng văn bản cho các cơ quan quản lý nhà nước về BVMT theo quy định của pháp luật.
Công việc quan trắc và giám sát chất lượng môi trường do Bộ phận quản lý hành chính nhân sự của cửa hàng chịu trách nhiệm. Kết quả sẽ được cung cấp kịp thời cho các cơ quan chức năng để phối hợp thực hiện giám sát và quan trắc môi trường, kịp thời đề ra giải pháp khi có sự cố về môi trường.
- Thực hiện nghiệm chỉnh chương trình kiểm soát ô nhiễm định kỳ theo quy định của Bộ Tài nguyên và Môi trường, cũng như kế hoạch giám sát và quan trắc môi trường hàng năm.
Các thông tin thu thập được trong các quá trình quan trắc chất lượng môi trường phải bảo đảm được các yêu cầu sau đây:
- Độ chính xác của số liệu.
- Tính đặc trưng của số liệu.
- Tính đồng nhất của số liệu.
- Khả năng theo dõi liên tục theo thời gian.
- Tính đồng bộ của số liệu.
Để đảm bảo các hoạt động kinh doanh của cửa hàng không gây tác động tiêu cực đến môi trường xung quanh và đánh giá hiệu quả của các biện pháp xử lý ô nhiễm, chương trình giám sát chất lượng môi trường được đề xuất sau đây sẽ được áp dụng trong suốt thời gian hoạt động dự án.
Nội dung giám sát
Giám sát chất lượng môi trường trong giai đoạn thi công xây dựng:
*
Giám sát môi trường không khí
- Các thông số quan trắc: nhiệt độ, độ ẩm, tốc độ gió, bụi lơ lửng, CO, SO
2, NO
2, tiếng ồn.
- Vị trí giám sát: K1- Mẫu không khí tại khu vực công trường thi công
- Tần suất giám sát: 6 tháng/lần.
- Tiêu chuẩn so sánh.
+ QCVN 26:2016/BYT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về vi khí hậu - Giá trị cho phép vi khí hậu tại nơi làm việc;
+ QCVN 02:2019/BYT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về bụi - giá trị giới hạn tiếp xúc cho phép 5 yếu tố bụi tại nơi làm việc;
+ QCVN 03:2019/BYT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia - Giá trị giới hạn tiếp xúc cho phép đối với 50 yếu tố hóa học tại nơi làm việc.
*
Giám sát môi trường nước thải:
- Các thông số giám sát: pH, BOD
5, TSS, Sunfua, Amoni, Tổng nitơ, Tổng phốt pho, Tổng dầu mỡ khoáng, Coliform.
- Tiêu chuẩn so sánh: QCVN 40:2011/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải công nghiệp (cột B);
- Tần suất giám sát: 03 tháng/lần
*
Giám sát chất thải rắn và chất thải nguy hại:
Giám sát số lượng, chủng loại chất thải rắn, chất thải nguy hại phát sinh trong hoạt động xây dựng.
Giám sát chất lượng môi trường trong giai đoạn vận hành dự án
* Giám sát nước thải:
- Ký hiệu mẫu: 01 vị trí trước điểm đấu nối vào hệ thống thoát nước chung của khu vực.
- Các thông số giám sát, quan trắc: pH, BOD
5, TSS, Tổng chất rắn hòa tan, Sunfua, Amoni, Nitrat, Dầu mỡ động thực vật, Tổng các chất hoạt động bề mặt, Phosphat, tổng Coliforms.
- Tần suất giám sát: 6 tháng/01 lần.
- Tiêu chuẩn so sánh:
+ QCVN 14:2008/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải sinh hoạt, mức B.
* Giám sát chất thải rắn, chất thải nguy hại:
- Công ty sẽ giao cho Cán bộ phụ trách môi trường và an toàn lao động giám sát khối lượng chất thải rắn phát sinh, phân loại, thu gom để xử lý theo đúng quy định.
- Giám sát khối lượng, chủng loại CTR và CTNH. Định kỳ tổng hợp kết quả và báo cáo cho cơ quan quản lý môi trường địa phương.
- Tần suất: 01 năm/lần.
*
Giám sát chất thải rắn và chất thải nguy hại:
Giám sát số lượng, chủng loại chất thải rắn, chất thải nguy hại phát sinh trong hoạt động xây dựng.
Chế độ báo cáo
Kết quả thực hiện công tác bảo vệ môi trường và kết quả giám sát môi trường được lưu giữ lại tại Công ty CP phát triển thương mại dịch vụ và đầu tư HSPT định kỳ gửi báo cáo về Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Phú Thọ với tần suất báo cáo (01 lần/năm), trước ngày 31/12 hàng năm.
KẾT QUẢ THAM VẤN
QUÁ TRÌNH TỔ CHỨC THỰC HIỆN THAM VẤN CỘNG ĐỒNG
Tham vấn thông qua đăng tải trên trang thông tin điện tử:
- Cơ quan quản lý trang thông tin điện tử: Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Phú Thọ.
- Đường dẫn trên internet tới nội dung được tham vấn:
- Thời gian đăng tải:
Tham vấn bằng tổ chức họp lấy ý kiến:
Công tác tham vấn ý kiến cộng đồng là một phần trong đánh giá tác động môi trường được thực hiện theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường. Các mục tiêu của chương trình tham vấn cộng đồng bao gồm:
- Đảm bảo cấp xã có thẩm quyền ở địa phương cũng như đại diện của những người dân bị ảnh hưởng sẽ được tham gia vào quá trình lập kế hoạch và ra quyết định chấp thuận dự án;
- Chia sẻ toàn bộ thông tin về các hạng mục và hoạt động dự kiến của dự án với người dân bị ảnh hưởng;
- Làm cho các tổ chức, cá nhân ý thức được sự cần thiết của dự án, phát triển dự án cũng như các yêu cầu và mục đích của việc đánh giá tác động môi trường cho dự án;
- Lắng nghe ý kiến của cộng đồng và mối quan tâm của họ tới dự án, đặc biệt là các tác động trực tiếp đến đời sống của cộng đồng;
- Mang lại cơ hội bày tỏ ý và kiến nghị các giải pháp của người dân bị tác động trực tiếp, gián tiếp từ dự án;
- Cải thiện khả năng chấp thuận của cộng đồng đối với các biện pháp giảm nhẹ mà chủ đầu tư dự án đề xuất;
- Giải quyết các xung đột trong các đề xuất từ phía cộng đồng với các vấn đề về Bảo vệ môi trường;
- Xác nhận được tính hợp lý và hợp pháp đối với các quyết định của chính quyền đáp ứng yêu cầu hợp pháp của người dân, xem xét các đề xuất của cộng đồng và chính quyền địa phương;
- Hiểu được các vấn đề chính mà người dân quan tâm.
Để đảm bảo thực hiện đầy đủ những nội dung, yêu cầu về việc lập, thẩm định phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường và nhằm tuân thủ Luật Bảo vệ Môi trường số 72/2020/QH14 được Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam thông qua ngày 17/11/2020; Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ môi trường và quy định quản lý hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường, UBND xã Hương Nộn đã tổ chức cuộc họp tham vấn ngày 03/10/2023 về việc xin ý kiến tham vấn cộng đồng về nội dung báo cáo ĐTM dự án “Cửa hàng kinh doanh bán lẻ xăng dầu HS” của Công ty CP phát triển thương mại dịch vụ và đầu tư HSPT.
UBND xã Hương Nộn tổ chức cuộc họp tại hội trường UBND xã Hương Nộn vào lúc 08 giờ 30 phút ngày 03/10/2023 với các thành phần gồm:
Đại diện UBND xã Hương Nộn:
Ông: Phan Nguyên Toại - Chủ tịch UBND xã Hương Nộn
Ông: Nguyễn Thị Hồng Nhung - Chủ tịch UBMTTQ xã Hương Nộn
Ông: Phan Thanh Long - Cán bộ địa chính
Đại diện chủ dự án: Công ty CP phát triển thương mại dịch vụ và đầu tư HSPT
Ông: Nguyễn Văn Phong - Giám đốc công ty
Đơn vị tư vấn lập báo cáo đánh giá tác động môi trường: Công ty TNHH tư vấn Tài nguyên và Môi trường Triều Dương:
Bà: Nguyễn Thị Bích Hạnh - Trưởng phòng Kỹ thuật Công nghệ;
Ông: Nguyễn Quốc Thái - Cán bộ phòng Kỹ thuật Công nghệ;
Bà: Ngô Cẩm Tú - Cán bộ phòng Tư vấn thiết kế;
Thành phần dự họp:
- Đại diện Đoàn Thanh niên:
+ Bà: Đào Thị Quỳnh Nga
- Đại diện Hội Cựu chiến binh:
+ Ông: Nguyễn Tiến Lục
- Đại diện Hội Liên hiệp Phụ nữ:
+ Bà: Trần Thị Thu Thủy
- Đại diện Hội Nông dân:
+ Ông: Bùi Anh Tuấn
- Đại diện Khu dân cư:
+ Ông: Hoàng Văn Vĩnh – Trưởng khu 13, xã Hương Nộn
+ Ông: Tạ Đình Hà – Đại diện khu dân cư
+ Ông: Đào Duy Hán – Đại diện khu dân cư
+ Ông: Nguyễn Bá Hải – Đại diện khu dân cư
+ Bà: Trương Thị Hương – Đại diện khu dân cư
+ Bà: Nguyễn Thị Liễu – Đại diện khu dân cư
Sau khi nghe đại diện đơn vị tư vấn trình bày tóm tắt các nội dung chính của báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án “Đầu tư xây dựng cửa hàng kinh doanh bán bẻ xăng dầu”, đại diện UBND xã Hương Nộn và đại diện khu dân cư đã thống nhất ủng hộ chủ trương thực hiện đầu tư dự án. Phiên họp kết thúc vào lúc 10h30 cùng ngày
(có biên bản họp đính kèm trong phụ lục báo cáo này).
KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT
KẾT LUẬN
Hoạt động dự án “Cửa hàng kinh doanh bán lẻ xăng dầu HS” của Công ty CP phát triển thương mại dịch vụ và đầu tư HSPT tại xã Hương Nộn, huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ sẽ đem lại hiệu quả kinh tế và mức đóng góp cho xã hội, hoạt động kinh doanh của chúng tôi sẽ đảm bảo về vệ sinh môi trường theo quy định của pháp luật.
Báo cáo ĐTM của Dự án được lập tạo cơ sở pháp lý cho quá trình thực hiện dự án theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường.
Trong quá trình hoạt động của Dự án sẽ có những tác động tiêu cực đến môi trường. Để giảm thiểu ô nhiễm và khống chế các tác động xấu đến môi trường ở mức tiêu chuẩn cho phép công ty cam kết sẽ thực hiện các biện pháp khống chế giảm thiểu ô nhiễm và phòng chống sự cố môi trường đồng thời cam kết thực hiện nghiêm túc chương trình giám sát chất lượng môi trường như đã trình bày trong báo cáo và nghiêm chỉnh chấp hành các quy định pháp luật về bảo vệ môi trường theo các hướng dẫn của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Phú Thọ trong các hoạt động kinh doanh có ảnh hưởng đến môi trường.
Chúng tôi cam kết thực hiện các biện pháp giảm thiểu các tác động xấu tới môi trường nhằm đảm bảo các thông số ô nhiễm do nước thải, bụi, tiếng ồn đạt tiêu chuẩn môi trường Việt Nam. Cụ thể như sau:
- Tiếng ồn, độ rung: luôn đảm bảo giới hạn cho phép theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về tiếng ồn QCVN 26:2010/BTNMT đối với môi trường ngoài cửa hàng và đảm bảo QCVN 24:2016/BYT đối với môi trường trong cửa hàng.
- Nước thải sinh hoạt được xử lý đảm bảo đạt QCVN 14:2008/BTNMT (cột B) - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải sinh hoạt trước khi thải ra mương thoát nước chung của khu vực xã Hương Nộn.
- Chất thải rắn: các chất thải rắn nguy hại, công nghiệp và sinh hoạt đều được thu gom, lưu giữ và vận chuyển đến nơi xử lý theo đúng quy định. Công ty hợp đồng với đơn vị có chức năng thu gom vận chuyển chất thải để đưa đi xử lý, không để chất thải phát tán vào môi trường xung quanh.
Đồng thời, thông qua báo cáo ĐTM này chúng tôi cam kết thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường của Dự án như sau:
- Thực hiện các phương án giảm thiểu ô nhiễm môi trường trong quá trình hoạt động theo nội dung trong báo cáo ĐTM, cam kết đảm bảo đạt TCVN về môi trường quy định.
- Thường xuyên kiểm tra để kịp thời xử lý các trường hợp mà sự cố môi trường có thể xảy ra.
- Chúng tôi sẽ áp dụng các biện pháp phòng chống sự cố cháy nổ đồng thời tăng cường công tác đào tạo nhằm nâng cao năng lực cho đội ngũ làm việc, phục vụ tại cửa hàng đảm bảo quá trình hoạt động của dự ánan toàn và đạt hiệu quả cao nhất, không gây ô nhiễm môi trường.
- Đối với nước thải và các loại chất thải rắn, chất thải nguy hại được công ty chúng tôi cam kết sẽ thu gom, lưu giữ và xử lý theo đúng quy định.
Đồng thời cam kết duy trì vận hành đồng bộ các thiết bị và biện pháp xử lý môi trường trong quá trình hoạt động của cửa hàng và cam kết chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại nếu xẩy ra sự cố gây ô nhiễm môi trường xung quanh.
KIẾN NGHỊ
Kính đề nghị UBND tỉnh Phú Thọ, Sở Tài nguyên và Môi trường sớm xem xét, phê duyệt báo cáo ĐTM của Công ty CP phát triển thương mại dịch vụ và đầu tư HSPT chúng tôi.
Kính đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Phú Thọ hướng dẫn, chỉ đạo về chuyên môn trong lĩnh vực bảo vệ môi trường để công ty chúng tôi hoạt động có hiệu quả kinh tế mà vẫn bảo đảm tốt vấn đề bảo vệ môi trườnggóp phần vào việc phát triển bền vững.
CAM KẾT
Trong quá trình hoạt động công ty chúng tôi xin cam kết:
* Thực hiện các biện pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường, phòng chống sự cố như đã trình bày trong báo cáo ĐTM này đảm bảo đạt các Tiêu chuẩn Việt Nam và Quy chuẩn Việt Nam đồng thời tăng cường công tác đào tạo cán bộ nhằm nâng cao năng lực nhận thức về vệ sinh môi trường và phòng chống cháy nổ, đảm bảo hoạt động kinh doanh an toàn và đạt hiệu quả cao nhất.
* Thực hiện quan trắc và giám sát môi trường định kỳ 6 tháng/lần và lập báo cáo định kỳ gửi về cơ quan quản lý môi trường.
* Nếu xảy ra sự cố môi trường công ty sẽ báo cáo ngay tới các cơ quan chức năng đồng thời phối hợp chặt chẽ với các cơ quan này để giải quyết khắc phục sự cố hữu hiệu, kịp thời trong thời gian nhanh nhất và sẽ bồi thường khắc phục sự cố.
Kính trình UBND tỉnh Phú Thọ, Sở Tài nguyên và Môi trường cùng các phòng ban hữu quan quan tâm, xem xét, thẩm định phê duyệt báo cáo ĐTM Dự án “Cửa hàng kinh doanh bán lẻ xăng dầu HS” tại xã Hương Nộn, huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ của Công ty CP phát triển thương mại dịch vụ và đầu tư HSPT để chúng tôi hoàn chỉnh thủ tục pháp lý theo quy định của Luật Môi trường và các quy định của địa phương.
Trên đây là nội dung tóm tắt Báo cáo đánh giá tác động môi trường của Dự án: “Cửa hàng kinh doanh bán lẻ xăng dầu HS”. xã Hương Nộn, huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ, được đăng tải chi tiết trên Trang thông tin điện tử của Sở Tài nguyên và Môi trường. Nội dung chi tiết của Báo cáo đánh giá tác động môi trường xin mời quý bạn đọc xem chi tiết
Tại đây.
Mọi câu hỏi đóng góp cho Báo cáo đánh giá tác động môi trường của Dự án: “Cửa hàng kinh doanh bán lẻ xăng dầu HS”. xã Hương Nộn, huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ, xin gửi về Trang thông tin điện tử của Sở Tài nguyên và Môi trường theo địa chỉ:
tnmtphutho.gov.vn và ý kiến đóng góp cho Báo cáo xin được gửi về địa chỉ hòm thư của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Phú Thọ theo địa chỉ:
sotnmt.phutho@gmail.com trong vòng 15 ngày kể từ ngày đăng tải nội dung Báo cáo đánh giá tác động môi trường của Dự án: “Cửa hàng kinh doanh bán lẻ xăng dầu HS”. xã Hương Nộn, huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ, để Công ty CP phát triển thương mại dịch vụ và đầu tư HSPT, hoàn thiện báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án theo quy định của pháp luật.