04/07/2023

Dự án: Dự án đầu tư khai thác mỏ cát lòng sông Hồng thuộc xã Đồng Lương, huyện Cẩm Khê và xã Lương Lỗ, huyện Thanh Ba; tỉnh Phú Thọ

Xuất xứ của dự án

Thông tin chung về Dự án

Hiện nay, cả nước có khoảng 330 mỏ cát sông với tổng trữ lượng 2,3 tỷ m3. Cát sông có thể sử dụng cho bê tông, xây, trát và san nền. Trong đó, số đủ tiêu chuẩn cho sản xuất bê tông chỉ chiếm khoảng 30%, phân bố ở thượng nguồn các sông, còn lại chủ yếu là cát phục vụ cho xây trát và san nền.
Trong khi đó, nhu cầu sử dụng cát cốt vật liệu xây dựng trên phạm vi toàn quốc khoảng 130 triệu m3/năm. Nhu cầu cát san lấp giai đoạn 2016-2020 khoảng 2,1-2,3 tỷ m3, trung bình mỗi năm 550 triệu m3.
Như vậy, chỉ tính nhu cầu cát san lấp trong giai đoạn này, tổng trữ lượng cát sông hiện tại đã không đủ đáp ứng.
Căn cứ trên nhu cầu cát sông làm vật liệu san lấp, xây trát Công ty TNHH tư vấn và xây dựng HĐ đã tiến tham gia đấu giá quyền khai thác khoáng sản tại mỏ cát lòng sông Hồng thuộc xã Đồng Lương, huyện Cẩm Khê và xã Lương Lỗ, huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ và đã trúng đấu giá tại Quyết định số 2752/QĐ-UBND ngày 17/10/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ .
Trên cơ sở đó Công ty tiến hành lập Đề án, thăm dò và được Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ phê duyệt trữ lượng cát làm vật liệu xây trát và san nền tại Quyết định số 75/QĐ-UBND ngày 11/01/2023.
Để có thể đưa mỏ vào khai thác theo đúng quy định của Luật khoáng sản, Công ty đã tiến hành lập Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng “Dự án khai thác mỏ cát lòng sông Hồng thuộc xã Đồng Lương, huyện Cẩm Khê và xã Lương Lỗ, huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ” và được Sở Xây dựng thẩm định tại văn bản số 793/SXD-KT&VLXD ngày 12/5/2023.
Tuân thủ Luật bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14 đã được Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 17/11/2020, cũng như Luật Khoáng sản và các văn bản pháp luật liên quan đối với việc Bảo vệ môi trường trong và sau khi kết thúc khai thác mỏ, chủ dự án đã phối hợp với đơn vị tư vấn lập báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) của dự án “Dự án khai thác mỏ cát lòng sông Hồng thuộc xã Đồng Lương, huyện Cẩm Khê và xã Lương Lỗ, huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ” nhằm đánh giá các tác động của dự án, nhận diện và đề xuất các biện pháp giảm thiểu tác động xấu phát sinh, phát huy các tác động tích cực của dự án, đảm bảo mục đích phát triển bền vững.
Dự án thuộc loại hình: Dự án đầu tư mới.

Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư, báo cáo nghiên cứu khả thi

- Dự án đầu tư khai thác mỏ cát lòng sông Hồng thuộc xã Đồng Lương, huyện Cẩm Khê và xã Lương Lỗ, huyện Thanh Ba; tỉnh Phú Thọ được Sở Kế hoạch và Đầu tư cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư mã số dự án: 3441232088 ngày 24/4/2023;
- Báo cáo nghiên cứu khả thi của Dự án đầu tư khai thác mỏ cát lòng sông Hồng thuộc xã Đồng Lương, huyện Cẩm Khê và xã Lương Lỗ, huyện Thanh Ba; tỉnh Phú Thọ được Sở Xây dựng tỉnh Phú Thọ thẩm định.

Sự phù hợp của dự án đầu tư với Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường; mối quan hệ của dự án với các dự án khác, các quy hoạch khác và quy định khác của pháp luật có liên quan

Sự phù hợp của Dự án với quy hoạch ngành: Dự án “Khai thác mỏ cát lòng sông Hồng thuộc địa phận xã Đồng Lương, huyện Cẩm Khê và xã Lương Lỗ, huyện Thanh Ba” phù hợp với các quy hoạch phát triển đã được phê duyệt như sau:
- Dự án phù hợp với Quy hoạch thăm dò, khai thác, sử dụng khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường trên địa bàn tỉnh Phú Thọ đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 (đã được UBND tỉnh Phú Thọ phê duyệt tại Quyết định số 13/2015/QĐ-UBND ngày 17 tháng 9 năm 2015), phù hợp với Điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch thăm dò, khai thác, sử dụng khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường trên địa bàn tỉnh Phú Thọ đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 (đã được UBND tỉnh Phú Thọ phê duyệt tại Quyết định số 08/2018/QĐ-UBND ngày 21 tháng 5 năm 2018);
- Dự án phù hợp với Quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2021 - 2030 và kế hoạch sử dụng đất năm đầu của quy hoạch sử dụng đất huyện Cẩm Khê đã được UBND tỉnh Phú Thọ phê duyệt tại Quyết định số 2199/QĐ-UBND ngày 31/8/2021 và Quyết định số 3577/QĐ-UBND ngày 30/12/2022 phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2023 huyện Cẩm Khê;
- Dự án phù hợp với Quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2021 - 2030 và kế hoạch sử dụng đất năm đầu của quy hoạch sử dụng đất huyện Cẩm Khê đã được UBND tỉnh Phú Thọ phê duyệt tại Quyết định số 2192/QĐ-UBND ngày 31/8/2021 và Quyết định số 3567/QĐ-UBND ngày 30/12/2022 phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2023 huyện Thanh Ba;
- Dự án trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản tại Quyết định số 2752/QĐ-UBND ngày 17/10/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ.
Sự phù hợp của Dự án với chủ trương đầu tư được cơ quan nhà nước có thẩm quyền Quyết định hoặc chấp thuận: Dự án được lập phù hợp với Giấy chứng nhận Đăng ký đầu tư mã số 3441232088 chứng nhận lần đầu ngày 24/4/2023.
Sự phù hợp của Dự án với vị trí địa điểm xây dựng, khả năng kết nối với hạ tầng kỹ thuật của khu vực: Vị trí địa điểm xây dựng của khu mỏ phù hợp với quy hoạch được phê duyệt, việc kết nối với hạ tầng kỹ thuật của khu mỏ đối với các khu vực xung quanh cơ bản thuận lợi cho việc vận chuyển cát sau khai thác đi tiêu thụ.
Mối quan hệ của dự án với các khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp
Dự án “Khai thác mỏ cát lòng sông Hồng thuộc xã Đồng Lương, huyện Cẩm Khê và xã Lương Lỗ, huyện Thanh” không nằm trong khu kinh tế (KKT), khu công nghệ cao (KCNC), khu công nghiệp (KCN), khu chế xuất (KCX) và các khu sản xuất, kinh doanh dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp (CCN).

Căn cứ pháp luật và kỹ thuật của việc thực hiện đánh giá tác động môi trường (ĐTM):

Các văn bản pháp lý, quy chuẩn, tiêu chuẩn và hưỡng dẫn kỹ thuật có liên quan làm căn cứ cho việc thực hiện ĐTM

Thông tin về Dự án

Tên dự án

Dự án đầu tư khai thác mỏ cát lòng sông Hồng thuộc xã Đồng Lương, huyện Cẩm Khê và xã Lương Lỗ, huyện Thanh Ba; tỉnh Phú Thọ.

Thông tin về Chủ dự án

- Chủ dự án: Công ty TNHH tư vấn và xây dựng HĐ
- Địa chỉ: Số 184, phố Mai Sơn 1, đường Minh Lang, phường Tiên Cát, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ
- Người đại diện: Ông Vi Ngọc Điệp; Chức vụ: Giám đốc
- Mã số thuế: 2600939557
- Nguồn vốn: Vốn tự có của nhà đầu tư và nguồn vốn huy động hợp pháp khác
- Tiến độ thực hiện dự án: Thực hiện các thủ tục có liên quan theo quy định, lắp đặt máy móc thiết bị và đưa dự án vào hoạt động trong quý IV/2023.

Vị trí địa lý của dự án

Khu vực khai thác thuộc địa phận xã Đồng Lương, huyện Cẩm Khê và xã Lương Lỗ, huyện Thanh Ba, có diện tích 7,8ha. Diện tích thuộc xã Đồng Lương, huyện Cẩm Khê là 1,39ha, thuộc xã Lương Lỗ, huyện Thanh Ba là 6,41ha. Chi tiết tọa độ, diện tích và địa điểm các khu khai thác được thể hiện tại bảng 1.1.
Bảng tọa độ, diện tích khu vực khai thác mỏ

Điểm góc	Hệ VN2000, KTT 104045', múi 30		Diện tích (ha)	Địa điểm
Điểm góc	X(m)	Y(m)	Diện tích (ha)	Địa điểm
1	2.359.434,44	545.859,31	7,80	thuộc xã Đồng Lương, huyện Cẩm Khê và xã Lương Lỗ, huyện Thanh Ba
2	2.359.409,75	546.266,78
3	2.359.221,11	546.317,97
4	2.359.165,04	546.333,18
5	2.359.330,07	545.827,09
6	2.359.333,98	545.828,30

Bảng tọa độ, diện tích thuộc xã Đồng Lương, huyện Cẩm Khê

Điểm góc	Hệ VN2000, KTT 104045', múi 30		Diện tích (ha)	Địa điểm
	X(m)	Y(m)
3	2.359.221,11	546.317,97	1,39	thuộc xã Đồng Lương, huyện Cẩm Khê
4	2.359.165,04	546.333,18
5	2.359.330,07	545.827,09
6	2.359.333,98	545.828,30

Bảng tọa độ, diện tích thuộc xã Lương Lỗ, huyện Thanh Ba

Điểm góc	Hệ VN2000, KTT 104045', múi 30		Diện tích (ha)	Địa điểm
	X(m)	Y(m)
1	2.359.434,44	545.859,31	6,41	thuộc xã Lương Lỗ, huyện Thanh Ba
2	2.359.409,75	546.266,78
3	2.359.221,11	546.317,97
6	2.359.333,98	545.828,30

* Đặc điểm hiện trạng các khu vực giáp ranh xung quanh mỏ:

Ví trí tiếp giáp của khu mỏ như sau:
- Phía Tây và Tây Bắc khu mỏ là thượng nguồn sông Hồng cách khu mỏ khoảng 200m là bến đò ngang để chuyên chở nhân dân giữa 2 huyện Cẩm Khê và Thanh Ba;
- Phía Bắc và phía là bãi bồi cát thuộc xã Lương Lỗ, huyện Thanh Ba;
- Phía Đông là sông Hồng, cách khu vực mỏ khoảng 650m là mỏ cát được quy hoạch cho công ty TNHH Thương mại và vận tải Trường Phát, tại thời điểm khảo sát lập ĐTM thì mỏ cát này vẫn chưa có hoạt động khai thác;
- Phía Nam và Tây nam là đê hữu sông Hồng, cách Quốc lộ 32C khoảng 250m.

Hiện trạng quản lý, sử dụng đất, mặt nước của dự án

Tổng diện tích đất, mặt nước sử dụng là 8,0ha, trong đó diện tích khu vực khai thác là 7,8ha; diện tích bãi tập kết sản phẩm là 0,2ha. Hiện trạng cụ thể của các khu vưc nêu trên như sau:
- Khu vực khu vực khai thác mỏ (7,8 ha) tại thời điểm lập ĐTM thì khu vực mỏ bán ngập nước, đây là bãi cát hoang hóa chưa bàn giao cho nhân dân sử dụng thuộc quyền quản lý của UBND xã Đồng Lương, huyện Cẩm Khê và UBND xã Lương Lỗ, huyện Thanh Ba.

Hiện trạng khu mỏ tại thời điểm khảo sát lập ĐTM (11.06.2023)

- Khu phụ trợ và bãi tập kết là 0,2ha thuộc Dự án bến, bãi bốc xếp hàng hóa và kinh doanh vật liệu xây dựng của Công ty TNHH tư vấn và xây dựng HĐ tại khu 1, xã Đồng Lương, huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ, diện tích 0,2ha nằm trong tổng diện tích 4.465,4m2 đã được Ủy ban nhân dân tỉnh cấp:
- Quyết định chủ trương đầu tư số 638/QĐ-UBND ngày 26/3/2020;
- Quyết định số 2464/QĐ-UBND ngày 19/9/2022 về việc cho phép Công ty TNHH tư vấn và đầu tư HĐ chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án Xây dựng bến, bãi bốc xếp hàng hóa và kinh doanh vật liệu xây dựng tại khu 2, xã Đồng Lương, huyện Cẩm Khê (đất thương mại dịch vụ-TMD)
- Hợp đồng thuê đất số 102/2022/HĐTĐ ngày 13/12/2022;
- Quyết định số 149/QĐ-UBND ngày 27/3/2023 về việc cấp Giấy chứng nhận quyển sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho Công ty TNHH tư vấn và xây dựng HĐ tại khu 2, xã Đồng Lương, huyện Cẩm Khê, số DD 509024.
Hiện trạng khu vục tại thời điểm lập ĐTM khu vực phụ trợ và bãi tập kết là bãi đất trống, thực vật chủ yếu là cây cỏ

Hình ảnh hiện trạng khu vực phụ trợ và bãi tập kết (11.06.2023)

Khoảng cách từ dự án tới khu dân cư và khu vực có yếu tố nhạy cảm về môi trường
Khoảng cách từ dự án tới khu dân cư
Trong phạm vi thực hiện dự án (8,0ha) không có dân cư sinh sống, lân cận khu vực dự án hiện trạng dân cư như sau:
- Xã Đồng Lương, huyện Cẩm Khê: Khu vực mỏ là lòng sông Hồng, từ khu vực mỏ vào đến quốc lộ 32C không có dân cư sinh sống mà là bãi cát bồi ven sông được người dân đang tiến hành trồng ngô.
- Xã Lương Lỗ, huyện Thanh Ba: Khu dân cư gần khu vực mỏ nhất là thôn Quang Lương (khu 1) khoảng cách gần nhất đến nhà dân là 350m.
Mối liên hệ của khu vực Dự án với các đối tượng tự nhiên và kinh tế - xã hội

Điều kiện địa hình, sông suối

* Đặc điểm địa hình:
Khu vực khai thác được thành tạo do tích tụ dòng chảy của sông Hồng, vào mùa khô lượng nước sông bị hạ thấp, toàn bộ diện tích nổi trên mặt nước. Mùa mưa, phía tây bắc và tây nam khu mỏ bị ngập nước. Trong diện tích khai thác, độ cao thay đổi từ +12,2m đến +14,2m tùy từng vị trí.
Địa hình phía đông bắc khu mỏ khoảng 30-110m là bãi cát nổi cao, độ cao thay đổi +14,3m đến 17,1m.
* Đặc điểm sông suối:
Khu vực khai thác chỉ có sông Hồng chảy qua, thời điểm khảo sát, phần phía bắc đông bắc đang nổi trên mặt nước và phần phía nam tây nam ngập dưới mực nước, tại đây sông chảy từ hướng tây bắc xuống đông nam, lưu lượng phụ thuộc vào các mùa trong năm. Các mương, ngòi nhỏ đổ vào sông Hồng trong khu vực thường nhỏ, ít nước. Các hồ nhân tạo được đắp đập ngăn nước cùng hệ thống thuỷ lợi khá dày đặc đã giúp dân địa phương chủ động có nước tưới tiêu trong canh tác nông nghiệp.
Cách khu mỏ khoảng 630m về phía đông nam là nơi cửa sông Bứa đổ vào sông Hồng.

Hiện trạng bờ sông khu vực Dự án

Khu vực dự án cách xa khu vực bờ vở sông. Do đó hoạt động khai thác không ảnh hưởng tới hoạt động sinh sống thuộc khu dân cư về phía bờ hữu khu vực khai thác

ØHạ tầng giao thông khu vực dự án

Hệ thống giao thông trong tại khu vực thực hiện Dự án tương đối thuận lợi cả về đường bộ và đường thuỷ.
* Đường bộ:
Hệ thống đường bộ quanh khu vực dự án khá thuận lợi. Quốc lộ 32C cách khu vực mỏ khoảng 250 tại địa phận xã Đồng Lương, huyện Cẩm Khê; cách khu vực phụ trọ mỏ khoảng 30m. Hiện trạng đường quốc lộ 32C đoạn qua huyện Cẩm Khê là đường đạt tiêu chuẩn cấp III, IV có 2 làn xe.
Ngoài ra, từ đường quốc lộ 32C đi vào khu vực mỏ, khu phụ trợ là hệ thống đườn liên xã được trải nhựa.
Đường thủy:
Từ khu vực khai thác có thể vận chuyển cát bằng tuyến đường thủy trên sông Hồng đi tiêu thụ.

Rừng, khu dự trữ sinh quyển, vườn quốc gia, khu bảo tồn: Xung quanh khu vực khai thác trong phạm xã Đồng Lương, huyện Cẩm Khê và xã Lương Lỗ, huyện Thanh Ba không có diện tích rừng đặc dụng/rừng phòng hộ; khu dự trữ sinh quyển, vườn quốc gia, khu bảo tồn.
Công trình công cộng: Các công trình công cộng gần khu vực dự án bao gồm:

- Khu vực dự án cách UBND Đồng Lương, huyện Cẩm Khê 6km;
- Cách Ủy ban nhân dân xã Lương Lỗ, huyện Thanh bà 7km;

Cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ: Xung quanh khu mỏ không có các cơ cở sản xuất, kinh doanh dịch vụ. Cách khu vực mỏ 640m về phía hạ lưu là mỏ cát được quy hoạch cho Công ty TNHH thương mại và vận tải Trường Phát.

Sự phù hợp của địa điểm lựa chọn thực hiện
Ví trí Dự án khai thác mỏ cát lòng sông Hồng thuộc địa phận xã Đồng Lương, huyện Cẩm Khê và xã Lương Lỗ, huyện Thanh Ba được đánh giá, lựa chọn phù hợp với điều kiện tự nhiên, phát triển kinh tế vùng và đảm bảo các yếu tố về môi trường. Công ty đã trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản, đã được cấp phép thăm dò, thi công thăm dò và đã được thăm dò, đánh giá trữ lượng đảm bảo yếu tố kinh tế khi tiến hành khai thác như:
          - Trong khu vực khai thác mỏ không có dân cư sinh sống, khu dân cư nằm cách xa khu vực khai thác, mỏ khai thác lộ thiên, công nghệ khai thác không sử dụng vật liệu nổ công nghiệp nên đảm bảo không gây tác động đến khu dân cư và các công trình xung quanh.
          - Dự án nằm trong khu vực không có các công trình tôn giáo, văn hóa, trường học, quân sự.
          - Diện tích thực hiện dự án không nằm trong khu vực cấm hoạt động khai thác khoáng sản.
         Các công trình của dự án được lựa chọn tại các vị trí phù hợp (Xem bản vẽ Tổng đồ mặt bằng).
         - Dự án không phát sinh đất thải trong quá trình khai thác vậy sẽ không xảy ra hiện tượng xô sạt đất thải (không có hoạt động đổ thải).
         - Dự án không phải tiến hành chế biến sâu, cát sau khi khai thác tại mỏ thì được vận chuyển về bãi tập kết và mang đi tiêu thụ do vậy các tác động đến môi trường trong quá trình triển khai dự án là rất ít.
         - Dự án khai thác với công suất nhỏ cát được vận chuyển về bãi tập kết bằng đường thủy do vậy không gây tác động lớn đến hạ tầng kỹ thuật trên tuyến đường vận chuyển cũng như các đối tượng kinh tế xã hội xung quanh.
Đánh giá sự phù hợp của địa điểm lựa chọn thực hiện dự án với đặc điểm kinh tế - xã hội khu vực dự án:
- Khu vực khai thác có điều kiện địa lý, giao thông, kinh tế rất thuận lợi cho công tác khai thác cát cũng như vận tải về bãi tập kết;
- Tổng thể mặt bằng xây dựng mỏ phù hợp với điều kiện của mỏ và xây dựng cơ sở hạ tầng đảm bảo đủ điều kiện phục vụ cho dự án và phù hợp với kết nối hạ tầng kỹ thuật của khu vực;
- Việc thực hiện dự án ở đây sẽ tăng lượng đóng góp vào ngân sách địa phương, góp phần phát triển kinh tế xã hội của tỉnh, góp phần thúc đẩy phát triển sản xuất công nghiệp;
- Dự án hoạt động mang lại công việc cho người lao động địa phương và sẽ tiếp tục góp phần làm thúc đẩy tăng mức sống cả về vật chất và tinh thần cho người dân tại khu vực dự án.
PHƯƠNG ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG PHƯƠNG ÁN BỒI HOÀN ĐA DẠNG SINH HỌC

Phương án cải tạo, phục hồi môi trường đối với dự án khai thác khoáng sản

Lựa chọn phương án cải tạo, phục hồi môi trường

Cơ sở để lựa chọn phương án cải tạo, phục hồi môi trường

- Luật Bảo vệ Môi trường số 72/2020/QH14 được Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá XIV, kỳ họp thứ 10 thông qua ngày 17/11/2020, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2022;
- Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ Quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường;
- Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường;
- Mẫu số 20 Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 của Bộ Tài nguyên và Môi trường;
- Nội dung của Báo cáo nghiên cứ khả thi và Báo cáo đánh giá tác động môi trường của Dự án đầu tư khai thác mỏ cát lòng sông Hồng thuộc xã Đồng Lương, huyện Cẩm Khê và xã Lương Lỗ, huyện Thanh Ba; tỉnh Phú Thọ với công nghệ khai thác cát lòng sông bằng lộ thiên, sử dụng tàu cuốc hoặc tàu hút hoặc cẩu gầu dây khai thác cát lên xà lan vận chuyển về bãi tập kết. Trình tự khai thác
- Bản đồ hiện trạng bố trí các công trình khu vực khai thác, bản đồ sau khi kết thúc khai thác mỏ. Điều kiện thực tế khu mỏ sau khi kết thúc khai thác như sau:
+ Diện tích khu vực khai thác 7,8 ha, cao độ kết thúc khai thác tại cốt +10,0m; góc nghiêng sườn tầng kết thúc 250, diện tích đáy moong tại cốt kết thúc 6,8 ha;
+ Khu vực xung quanh khu vực khai thác có cao độ dao động từ +10,9 đến +14,5. Chênh cao độ kết thúc khu vực khai thác với các khu vực xung quanh sau khi kết thúc khai thác từ 0,9m – 4,5 m, nhìn chung chênh cao sau kết thúc khai thác là không quá lớn;
- Các công trình kè bờ xung quanh khu vực khai thác, cụ thể: Khu vực bờ hữu phía xã Đồng Lương, huyện Cẩm Khê đã được kè lát mát; khu vực bỡ tả sông Hồng địa phận xã Lương Lỗ, huyện Thanh Ba đã được kè hộ chân và hộ chân, lát mái;
- Mục tiêu của công tác cải tạo, phục hồi môi trường: Cải tạo, phục hồi môi trường sau khai thác nhằm đưa hệ sinh thái và môi trường về gần với trạng thái ban đầu;
- Loại hình hoạt động của dự án là khai thác cát lòng sông diện tích xây dựng bãi tập kết nhỏ (2.000m2). Do vậy khi kết thúc khai thác nếu không xảy ra sự cố (sạt lở đường bờ) thì khu vực khai thác mỏ nhìn chung không thay đổi;
- Đặc điểm địa hình khu mỏ sau khi kết thúc khai thác: Mỏ kết thúc khai thác tại cote +2m, chiều cao tầng kết thúc kết thúc theo thiết kế cơ sở thay đổi từ 1,4-1,8m.       - Phạm vi thực hiện phương án cải tạo phục hồi môi trường:
          + Khu vực khai thác mỏ diện tích 7,8ha;
          + Khu phụ trợ mỏ diện tích 2.000m2.
Trên cơ sở các căn cứ trên Phương án cải tạo, phục hồi môi trường sau khi kết thúc khai tại mỏ cát lòng sông Hồng thuộc xã Đồng Lương, huyện Cẩm Khê và xã Lương Lỗ, huyện Thanh Ba; tỉnh Phú Thọ như sau:

Phương án cải tạo, phục hồi môi trường

Phương án cải tạo, phục hồi môi trường của mỏ là:
Đối với khu vực khai thác: Sau khi kết thúc khai thác mỏ Công ty sẽ di dời các thiết bị máy móc phục vụ cho khai thác ra khỏi phạm vi mỏ, trục vớt và thu dọn hệ thống phao đánh dấu ranh giới và biển báo hiệu, tiến hành nạo vét bùn thải ở các khu vực bị bồi lắng nhằm khơi thông dòng chảy trong phạm vi ranh giới mỏ, san gạt trên toàn bộ diện tích đáy mỏ và đo vẽ địa hình đáy sông trong phạm vi 19,79ha.
Đối với khu phụ trợ mỏ: Tháo dỡ Container, tiến hành san gạt tạo phẳng mặt bằng để chuyển mục đích sử dụng.

Nội dung phương án cải tạo, phục hồi môi trường

Khối lượng cải tạo, phục hồi môi trường

Cải tạo khu vực khai thác
Sau khi kết thúc khai thác tiến hành các công việc như sau:

Thu dọn toàn bộ thiết bị, máy móc ra khỏi khu vực mỏ. Cụ thể:

- Đối với máy đào, tàu cuốc, máy xúc, ô tô và xà lan Công ty sẽ thuê đơn vị có chức năng trên địa bàn huyện Cẩm Khê để tháo dỡ, vận chuyển khỏi mỏ: Với các thiết bị còn khấu hao và có khả năng sử dụng Công ty sẽ tận dụng vào dự án khác hoặc bán cho các đơn vị, cá nhân có nhu cầu ngay tại địa phương; những thiết bị không còn khả năng sử dụng sau khi được các đơn vị có chức năng tháo dỡ vận chuyển Công ty sẽ tiêu hủy theo đúng quy định. Số lượng 08 chiếc.
- Thu gom, tháo dỡ hệ thống phao ranh giới trong phạm vi mỏ. Khối lượng phao tháo dỡ là: Chiều dài ranh giới là 7.783m, 50m/1 phao; số lượng phao cần tháo 155 chiếc;

CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG

Chương trình quản lý môi trường của chủ dự án

Thực thi công tác bảo vệ môi trường của mỏ dưới sự giám sát của hệ thống quản lý môi trường nhà nước. Công ty sẽ thiết lập hệ thống quản lý môi trường của đơn vị mình. Nghiên cứu đặc điểm của loại hình doanh nghiệp mỏ, và mô hình tổ chức sản xuất của nhiều đơn vị trong ngành khai thác đá thì mô hình sau đây là mô hình áp dụng rất hiệu quả cao trong quản lý doanh nghiệp, triển khai công tác bảo vệ môi trường. Mô hình quản lý môi trường cho Công ty trong việc khai thác cát lòng sông Hồng thuộc xã Đồng Lương, huyện Cẩm Khê và xã Lương Lỗ, huyện Thanh Ba; tỉnh Phú Thọ.
Chức năng của các bộ phận như sau:
- Giám đốc mỏ: Đại diện của Công ty để chỉ đạo công tác quản lý, triển khai các kế hoạch môi trường.
- Phó Giám đốc mỏ: Có chức năng đôn đốc, triển khai các chương trình quản lý, phương án và kế hoạch môi trường của Công ty.
- Phòng KT – Môi trường: Là phòng đầu mối triển khai có một cán bộ chuyên trách chịu mọi trách nhiệm trước Công ty về các hoạt động cụ thể của Công ty về môi trường.
Kế hoạch quản lý môi trường
Mục tiêu của kế hoạch quản lý môi trường Dự án khai thác mỏ cát, sỏi lòng sông Hồng xã Đồng Lương, huyện Cẩm Khê và xã Lương Lỗ, huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ như sau:
- Thực hiện Luật Bảo vệ Môi trường;
- Sử dụng cơ cấu tổ chức phù hợp cho công tác bảo vệ môi trường trong các giai đoạn thực hiện dự án để đảm bảo rằng các biện pháp giảm thiểu được thực hiện trong tất cả các giai đoạn và giám sát tính hiệu quả của các biện pháp giảm thiểu đề xuất trong báo cáo ĐTM;
- Quản lý và giám sát các phương án giảm thiểu đề xuất trong báo cáo ĐTM đối với các đơn vị trúng thầu xây dựng các hạng mục công trình phụ trợ và quá trình thực hiện dự án;
- Cung cấp kế hoạch dự phòng cho các phương án ứng cứu khẩn cấp hoặc các tai biến môi trường xảy ra;
- Thực hiện quản lý môi trường được thực hiện theo các quy định của Việt Nam, Công ty TNHH tư vấn và xây dựng HĐ sẽ có mối liên hệ với các cơ quan có liên quan và một số cơ quan khác ở cấp tỉnh, huyện. Công ty sẽ thực hiện kế hoạch quản lý môi trường dưới sự giám sát, kiểm tra của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Phú Thọ. Các chương trình môi trường sẽ được thực hiện trong các giai đoạn chuẩn bị, xây dựng cơ bản và hoạt động;
Do quá trình xây dưng cơ bản và tiến hành khai thác gần giống nhau, nên kế hoạch quản lý môi trường được tổng hợp và thể hiện ở bảng sau:

Chương trình giám sát môi trường của chủ dự án

Để dự án không gây tiêu cực tác động đến môi trường xung quanh và đánh giá hiệu quả các biện pháp xử lý ô nhiễm, chương trình giám sát chất lượng môi trường được đề xuất sau đây sẽ được áp dụng trong suốt thời gian họat động dự án.
* Giám sát môi trường không khí
+ Vị trí giám sát, thông số giám sát: 02 vị trí tại khu vực khai thác và 01 vị trí tại khu vực chế biến; Thông số giám sát: Lưu lượng, bụi tổng, CO, NO2, SO2, tiếng ồn, các thông số vi khí hậu.
+ Tần suất giám sát: 06 tháng/01 lần.
+ Tiêu chuẩn so sánh: Quy chuẩn QCVN 05:2013/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng môi trường không khí xung quanh; QCVN 26/2010/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về tiếng ồn; Tiêu chuẩn vệ sinh lao động theo Quyết định số 3733/2002/QĐ-BYT, ngày 10/10/2002 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc ban hành 21 tiêu chuẩn vệ sinh lao động, 05 nguyên tắc và 07 thông số vệ sinh lao động.
* Giám sát môi trường nước
- Giám sát chất lượng nước mặt sông Hồng:
+ Vị trí giám sát: 02 điểm tại khu vực khai thác; 01 điểm tại khu vực chế biến.
+ Các thông số giám sát, quan trắc: pH, DO, độ đục, TSS, BOD5, COD, dầu mỡ, nitrat, phosphat, tổng coliform.
- Tần suất giám sát: 06 tháng/01 lần.
- Tiêu chuẩn so sánh: Quy chuẩn QCVN 08-MT:2015/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước mặt.
* Các giám sát khác
- Giám sát chất thải: Giám sát số lượng, chủng loại chất thải rắn, chất thải nguy hại phát sinh trong hoạt động dự án.
- Giám sát độ ổn định bờ vở sông, hệ thống đê dọc theo khu vực khai thác.

* Kinh phí giám sát môi trường

- Dự trù ước tính 100 triệu đồng/năm.

KẾT QUẢ THAM VẤN

KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT

Kết luận
Qua kết quả nghiên cứu tác động môi trường của Dự án “Đầu tư khai thác mỏ cát lòng sông Hồng thuộc xã Đồng Lương, huyện Cẩm Khê và xã Lương Lỗ, huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ” với công suất 15.600 m³/năm do Công ty TNHH tư vấn và xây dựng HĐ làm chủ đầu tư có thể đưa ra một số kết luận sau:
Về địa điểm khai thác: Dự án khai thác cát lòng sông Hồng thuộc xã Đồng Lương, huyện Cẩm Khê và xã Lương Lỗ, huyện Thanh Ba; tỉnh Phú Thọ thuận lợi về vị trí, địa điểm khai thác.
Về hiệu quả kinh tế - xã hội: Dự án “Dự án khai thác cát lòng sông Hồng thuộc xã Đồng Lương, huyện Cẩm Khê và xã Lương Lỗ, huyện Thanh Ba; tỉnh Phú Thọ” hàng năm sẽ đóng góp vào ngân sách nhà nước và thuế tài nguyên của địa phương, góp phần tạo đà cho sự phát triển kinh tế của huyện Cẩm Khê và huyện Thanh Ba nói riêng và của tỉnh Phú Thọ nói chung. Dự án được triển khai tạo việc làm cho lao động địa phương. Cơ sở hạ tầng khu vực khai thác cát, sỏi được đầu tư, nâng cấp làm thay đổi bộ mặt xã hội khu vực.
Về tác động môi trường: Trong giai đoạn chuẩn bị xây dựng mỏ và đi vào hoạt động khai thác cát lòng sông Hồng thuộc xã Đồng Lương, huyện Cẩm Khê và xã Lương Lỗ, huyện Thanh Ba sẽ gây ra một số tác động tới môi trường không khí, ồn và môi trường nước như: Ô nhiễm bụi, ảnh hưởng đến chất lượng nguồn nước sông Hồng, và một số nguy cơ rủi ro về an toàn lao động, sạt lở, giao thông… Tuy nhiên, do số lao động tham gia dự án ít, khu khai trường nằm cách xa khu dân cư, khi áp dụng các biện pháp xử lý môi trường về ô nhiễm bụi, nước thải và chất thải rắn và phòng ngừa rủi ro sự cố môi trường, có thể nói các tác động tiêu cực của dự án đã được giảm đáng kể. Cùng với việc phòng ngừa, bảo hộ lao động cho các bộ công nhân viên thì các tác động tiêu cực tới môi trường và sức khỏe con người sẽ bị loại bỏ.
Kiến nghị
Dự án khai thác cát lòng sông Hồng thuộc xã Đồng Lương, huyện Cẩm Khê và xã Lương Lỗ, huyện Thanh Ba; tỉnh Phú Thọ là một dự án mang lại nhiều lợi ích kinh tế - xã hội cho chủ đầu tư nói riêng và địa phương nói chung. Đề nghị các cơ quan có thẩm quyền giúp đỡ cho công ty trong việc thực hiện bảo vệ môi trường nhằm đảm bảo phát triển bền vững trong khai thác mỏ.
Cam kết
Tuân thủ Luật Bảo vệ môi trường và các tiêu chuẩn Việt Nam về Môi trường, Công ty TNHH tư vấn và xây dựng HĐ cam kết thực hiện các biện pháp giảm thiểu tác động trong giai đoạn xây dựng mỏ, khai thác cũng như đóng cửa mỏ để giảm thiểu tối đa các ảnh hưởng tới môi trường, như sau:
Tổ chức lao động và vệ sinh môi trường tốt để tránh gây ô nhiễm môi trường do công nhân và các máy móc/thiết bị xây dựng gây ra.
Thu gom và xử lý các loại chất thải thải rắn, chất thải dầu mỡ phát sinh trong giai đoạn xây dựng và vận hành khai thác.
Quản lý, giáo dục tốt công nhân trong mối quan hệ với người dân địa phương.
Chịu trách nhiệm với cơ quan quản lý môi trường của Nhà nước và chính quyền địa phương về các vấn đề môi trường của dự án.
Thực hiện các biện pháp đảm bảo an toàn về cháy nổ cho khu vực không để xảy ra sự cố cháy nổ,
Tổ chức quan trắc chất lượng môi trường thường xuyên: Không khí xung quanh, độ ồn, rung, nước mặt, môi trường làm việc và định kỳ báo cáo Sở TNMT tỉnh Phú Thọ về kết quả quan trắc.
Cam kết ký quỹ phục hồi môi trường theo quy định, thực hiện cải tạo phục hồi môi trường đúng theo phương án đã nêu trong dự án hoàn thổ sau khi đóng của mỏ kèm theo.
Chịu sự giám sát của các cơ quan quản lý môi trường của Trung ương và địa phương, đồng thời cộng tác tốt với các cơ quan này trong công tác thanh tra, kiểm tra về môi trường và an toàn.
Các cam kết thực hiện và hoàn thành các giải pháp, biện pháp bảo vệ môi trường trong các giai đoạn chuẩn bị và xây dựng đến thời điểm trước khi dự án đi vào vận hành chính thức, các biện pháp và giải pháp này sẽ được thực hiện cho điến khi kết thúc dự án.
Cam kết đến bù và khắc phục ô nhiễm môi trường trong trường hợp các sự cố, rủi do môi trường xảy ra do triển khai dự án.
Tuân thủ các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, tiêu chuẩn Việt Nam về môi trường.

Trên đây là nội dung tóm tắt Báo cáo đánh giá tác động môi trường của Dự án: Dự án đầu tư khai thác mỏ cát lòng sông Hồng thuộc xã Đồng Lương, huyện Cẩm Khê và xã Lương Lỗ, huyện Thanh Ba; tỉnh Phú Thọ, được đăng tải chi tiết trên Trang thông tin điện tử của Sở Tài nguyên và Môi trường. Nội dung chi tiết của Báo cáo đánh giá tác động môi trường xin mời quý bạn đọc xem chi tiết Tại đây.

Mọi câu hỏi đóng góp cho Báo cáo đánh giá tác động môi trường của Dự án: Dự án đầu tư khai thác mỏ cát lòng sông Hồng thuộc xã Đồng Lương, huyện Cẩm Khê và xã Lương Lỗ, huyện Thanh Ba; tỉnh Phú Thọ, xin gửi về Trang thông tin điện tử của Sở Tài nguyên và Môi trường theo địa chỉ: tnmtphutho.gov.vn và ý kiến đóng góp cho Báo cáo xin được gửi về địa chỉ hòm thư của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Phú Thọ theo địa chỉ: sotnmt.phutho@gmail.com trong vòng 15 ngày kể từ ngày đăng tải nội dung Báo cáo đánh giá tác động môi trường của Dự án: Dự án đầu tư khai thác mỏ cát lòng sông Hồng thuộc xã Đồng Lương, huyện Cẩm Khê và xã Lương Lỗ, huyện Thanh Ba; tỉnh Phú Thọ, để Công ty TNHH tư vấn và xây dựng HĐ, hoàn thiện báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án theo quy định của pháp luật.

Độ Trần