XUẤT XỨ CỦA DỰ ÁN
Thông tin chung về dự án
Yên Lập là huyện miền núi ở phía Tây Nam của tỉnh Phú Thọ, cách trung tâm thành phố Việt Trì khoảng 70 km. Tổng diện tích tự nhiên là 43783,62 ha, với 17 đơn vị hành chính (16 xã và 01 thị trấn ). Địa giới hành chính giáp các tỉnh, huyện: Phía Đông giáp huyện Cẩm Khê và huyện Tam Nông (Phú Thọ), phía Tây giáp huyện Văn Chấn (Yên Bái), phía Nam giáp huyện Thanh Sơn, Tân Sơn (Phú Thọ) và phía Bắc giáp huyện Hạ Hoà (Phú Thọ). Địa hình trên địa bàn huyện tương đối phức tạp, xen lẫn núi đá, đất đồi và nhiều khe suối chia cắt, bao quanh là núi đá vôi và đồi đất thấp. Cơ sở hạ tầng giao thông trên địa bàn chưa được hoàn thiện, nhất là trong các xã miền núi; hạ tầng nông nghiệp, nông thôn còn nhiều thiếu thốn, đời sống nhân dân trong khu vực gặp rất nhiều khó khăn.
Xã Mỹ Lương, huyện Yên Lập là xã đặc biệt khó khăn trên địa bàn huyện, đồng bào chủ yếu là dân tộc Mường, tỷ lệ hộ nghèo còn ở mức cao. Với tập tục sống di dân di cư, sống dọc theo các sườn núi, sườn đồi, vì vậy mỗi khi đến mùa mưa bão các hộ dân cư tại vùng này thường chịu ảnh hưởng bởi lũ quét, sạt lở đất đe dọa đến tính mạng, gây thiệt hại lớn về tài sản, sản xuất. Đặc biệt trong những năm gần đây, do ảnh hưởng của biến đội khí hậu, trên địa bàn huyện Yên Lập xảy ra nhiều đợt mưa cục bộ, lượng mưa thất thường, có đợt mưa to đến rất to gây ra thiên tai lũ ống, lũ quét, sạt lở đất, nguy cơ sạt trượt uy hiếp trực tiếp đến đồng bào dân tộc sống dọc theo các sườn núi, sườn đồi trong đó có 48 hộ dân Khu Liên An, xã Mỹ Lương, huyện Yên Lập.
Trước thực trạng trên, việc đầu tư xây dựng khu tái định cư tại Khu Liên An, xã Mỹ Lương, huyện Yên Lập để sắp xếp ổn định cho 48 hộ dân là hết sức cần thiết, nhằm di chuyển, sắp xếp, ổn định dân cư đang sinh sống trong vùng thiên tai, có nguy cơ sạt lở đất đá đến nơi ở mới đảm bảo an toàn tính mạng và ổn định cuộc sống lâu dài, khắc phục tình trạng di dân tự do, góp phần phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần, xóa đói giảm nghèo bền vững.
Căn cứ Mục 6, Phụ lục IV, Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ Quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường, Dự án “Khu tái định cư vùng thiên tai Liên An xã Mỹ Lương, huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ” do Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Phú Thọ làm chủ đầu tư thuộc loại hình dự án đầu tư xây dựng hạ tầng khu tái định cư, có yêu cầu chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng lúa có diện tích chuyển đổi thuộc thẩm quyền chấp thuận của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh theo quy định của pháp luật về đất đai
(<10ha đất lúa) thuộc đối tượng lập báo cáo đánh giá tác động môi trường trình UBND tỉnh Phú Thọ phê duyệt.
Vì vậy, tuân thủ Luật Bảo vệ môi trường, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Phú Thọ chúng tôi (Đại diện là Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình Nông nghiệp và PTNT tỉnh Phú Thọ) đã ký hợp đồng với Công ty cổ phần Công nghệ và Môi trường tiến hành lập báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Khu tái định cư vùng thiên tai Liên An xã Mỹ Lương, huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ” để trình Sở Tài nguyên và Môi trường thẩm định, trình UBND tỉnh Phú Thọ phê duyệt báo cáo ĐTM dự án theo quy định tại Khoản 3, Điều 35 Luật Bảo vệ môi trường. Cấu trúc và nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án được lập theo hướng dẫn tại mẫu số 04, Phụ lục II Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 của Bộ Tài nguyên và môi trường quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường, trên cơ sở đó lựa chọn giải pháp tối ưu cho hoạt động bền vững của dự án, bảo vệ sức khỏe của công nhân thi công xây dựng và bảo vệ môi trường. Nội dung báo cáo ĐTM của dự án như sau:
- Mô tả cụ thể các thông tin chung về dự án; hiện trạng khu vực thực hiện dự án; nêu rõ các hạng mục công trình đầu tư xây dựng của dự án, nguồn cung cấp, nhu cầu sử dụng nguyên nhiên, vật liệu, công nghệ thi công các hạng mục công trình của dự án.
- Mô tả vị trí dự án và mối tương quan với các đối tượng tự nhiên trong khu vực; xác định tổng thể các điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và hiện trạng môi trường tự nhiên tại khu vực thực hiện dự án.
- Đánh giá, dự báo các tác động tích cực và tiêu cực đến môi trường tự nhiên - xã hội trong khu vực trong giai đoạn thi công xây dựng và khi dự án đi vào hoạt động;
- Mô tả các nguồn chất thải, các vấn đề môi trường không liên quan đến chất thải khi thực hiện dự án để đề xuất các biện pháp, công trình bảo vệ môi trường nhằm giảm thiểu tác động xấu, phòng ngừa và ứng phó sự cố môi trường trong hoạt động của dự án.
- Cam kết thực hiện biện pháp bảo vệ môi trường trong quá trình hoạt động dự án.
- Xây dựng chương trình quản lý và giám sát môi trường trong suốt quá trình thi công và hoạt động dự án.
Báo cáo đánh giá tác động môi trường này còn là tài liệu cung cấp cơ sở khoa học, cơ sở pháp lý cho các cơ quan quản lý Nhà nước nhằm quản lý tốt các vấn đề môi trường trong quá trình hoạt động của dự án, đồng thời cũng giúp cho chủ đầu tư có những thông tin cần thiết để lựa chọn các giải pháp tối ưu nhằm khống chế, kiểm soát ô nhiễm, bảo vệ sức khỏe công nhân trong quá trình thi công và bảo vệ môi trường khu vực khi dự án đi vào hoạt động.
* Loại hình dự án: Dự án đầu tư xây dựng mới.
THÔNG TIN VỀ DỰ ÁN
Tên dự án: Khu tái định cư vùng thiên tai Liên An xã Mỹ Lương, huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ.
- Địa điểm thực hiện dự án: Khu Liên An, xã Mỹ Lương, huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ.
Tên chủ dự án, địa chỉ và phương tiện liên hệ với chủ dự án; người đại diện theo pháp luật của chủ dự án; tiến độ thực hiện dự án
- Tên chủ dự án: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Phú Thọ.
- Địa chỉ trụ sở: số 1518 đường Hùng Vương, phường Gia Cẩm, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ
- Điện thoại: 0210.3846.238; Email:
- Người đại diện theo pháp luật của chủ dự án:
Ông: Lâm Việt Tuấn - Chức vụ: Giám đốc Ban Quản lý dự án ĐTXD công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Phú Thọ.
- Tiến độ thực hiện dự án:
+ Năm 2021: UBND tỉnh phê duyệt chủ trương đầu tư dự án;
+ Năm 2023: Thực hiện các bước chuẩn bị đầu tư dự án. Đầu tư xây dựng hoàn thành hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật thuộc dự án theo quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, tổ chức nghiệm thu, bàn giao đưa công trình vào sử dụng theo quy định.
Vị trí địa lý của địa điểm thực hiện dự án
Vị trí thực hiện dự án:
Khu vực thực hiện Dự án Khu tái định cư vùng thiên tai Liên An xã Mỹ Lương, huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Phú Thọ có tổng diện tích khoảng 6,65 ha, trong đó:
- Phần diện tích khu tái định cư là 4,40ha. Toàn bộ khu đất được giới hạn bởi 30 điểm mốc tọa độ thể hiện trên bản vẽ quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu tái định cư vùng thiên tai Liên An, xã Mỹ Lương, huyện Yên Lập được UBND huyện Yên Lập phê duyệt tại Quyết định số 181/QĐ-UBND ngày 17/02/2023
(có bản vẽ Quy hoạch tỷ lệ 1/500 và Quyết định phê duyệt Quy hoạch đính kèm phụ lục báo cáo ĐTM).
Phần diện tích đất tuyến đường giao thông đối ngoại khoảng 2,25ha.
Tọa độ các điểm mốc giới hạn của khu đất được xác định bằng hệ tọa độ VN2000 kinh tuyến trục 104º45’ múi chiếu 3
0 như sau:
Bảng tọa độ các điểm khép góc đúng khu vực dự án
Điểm góc |
Tọa độ hệ VN2000, kinh tuyến 104045’, múi chiếu 3 độ |
Tọa độ X (m) |
Tọa độ Y (m) |
1 |
2375039,152 |
520632,802 |
2 |
2375081,851 |
520673,398 |
3 |
2375113,308 |
520703,874 |
4 |
2375129,192 |
520694,905 |
5 |
2375138,753 |
520710,226 |
6 |
2375146,176 |
520732,600 |
7 |
2375151,427 |
520777,523 |
8 |
2375172,971 |
520811,943 |
9 |
2375164,618 |
520817,476 |
10 |
2375172,329 |
520823,414 |
11 |
2375180,081 |
520832,567 |
12 |
2375188,832 |
520840,770 |
13 |
2375210,341 |
520856,081 |
14 |
2375231,508 |
520876,417 |
15 |
2375240,079 |
520884,155 |
16 |
2375235,336 |
520888,090 |
17 |
2375216,657 |
520871,142 |
18 |
2375206,355 |
520860,629 |
19 |
2375197,486 |
520854,464 |
20 |
2375185,146 |
520845,505 |
21 |
2375175,838 |
520821,246 |
22 |
2375162,753 |
520821,246 |
23 |
2375158,239 |
520830,390 |
24 |
2375165,355 |
520871,142 |
25 |
2375150,658 |
520880,531 |
26 |
2375140,763 |
520899,075 |
27 |
2375105,515 |
520934,560 |
28 |
2375090,971 |
520946,356 |
29 |
2375017,346 |
520875,667 |
30 |
2374915,096 |
520770,688 |
1 |
2375039,152 |
520632,802 |
[Nguồn: Thuyết minh Dự án đầu tư]
- Phần diện tích xây dựng tuyến đường giao thông đối ngoại kết nối khu tái định cư với hệ thống giao thông hiện có dài 1,083 km, khoảng 2,25ha.
Ranh giới của địa điểm thực hiện dự án với các đối tượng tự nhiên xung quanh:
- Phía Đông: giáp khu dân cư và QL 70B.
- Phía Tây: giáp đồi cây lâm nghiệp.
- Phía Nam: giáp đồi cây lâm nghiệp.
- Phía Bắc: giáp khu dân cư.
Hiện trạng quản lý, sử dụng đất, mặt nước của dự án
. Hiện trạng quản lý, sử dụng đất:
Tại thời điểm lập báo cáo đánh giá tác động môi trường (tháng 8/2023), trên khu đất khoảng 6,65 ha thực hiện dự án chủ yếu là đất trồng cây lâu năm, đất trồng cây hàng năm khác, đất nuôi trồng thủy sản, đất rừng sản xuất và đất giao thông, đất ở, đất trồng lúa..., cụ thể như sau:
KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT
KẾT LUẬN
* Các tác động liên quan đến chất thải:
- Giai đoạn chuẩn bị Dự án, GPMB: Các tác động chủ yếu về mặt kinh tế - xã hội khi tiến hành đền bù thu hồi đất.
- Giai đoạn thi công, xây dựng: Dự án làm phát sinh ra các nguồn chất thải như:
Nước thải xây dựng, nước thải sinh hoạt, chất thải rắn, bụi và các khí thải. Đây là đặc trưng của các dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật công trình. Các đối tượng bị tác động chính là nguồn nước mặt, hệ sinh thái, người dân quanh khu vực dự án. Tuy nhiên, các tác động này đều mang tính ngắn hạn, sẽ chấm dứt khi kết thúc quá trình thi công.
- Giai đoạn đi vào khai thác sử dụng: Trong giai đoạn này thì các tác động tích cực mà Dự án mang lại là chủ yếu.
* Các tác động không liên quan đến chất thải như:
- Tác động làm chuyển đổi mục đích sử dụng đất của người dân, tác động đến hệ sinh thái và cảnh quan,…
- Các sự cố môi trường có thể xảy ra như: Cháy nổ, thiên tai, sụt lún…
- Báo cáo đã đánh giá tổng quát và chi tiết về mức độ cũng như quy mô tác động do các hoạt động của dự án đến môi trường không khí, môi trường nước, môi trường đất và môi trường sinh thái,...
- Báo cáo đã trình bày đầy đủ các sự cố có thể xảy ra, phân tích và đánh giá về nguy cơ xảy ra các sự cố, mức độ nghiêm trọng của các sự cố.
- Từ những phân tích, đánh giá các tác động xấu, các sự cố môi trường có thể xảy ra, báo cáo đã đưa ra các biện pháp giảm thiểu các tác động xấu, các giải pháp phòng ngừa, ứng phó với các sự cố. Các biện pháp này có tính khả thi cao và Chủ dự án có thể chủ động áp dụng.
Để giảm thiểu tối đa các tác động tiêu cực, ngoài việc áp dụng các giải pháp xử lý theo công nghệ, Chủ dự án cũng sẽ tiến hành kết hợp với công tác quản lý, giám sát môi trường như đã trình bày trong báo cáo ĐTM này.
Tuy nhiên, cũng như các dự án xây dựng, phát triển kinh tế - xã hội khác, trong gian đoạn thi công, vận hành dự án có thể gây ra một số tác động tiêu cực tới môi trường như: khí thải, nước thải và các sự cố khác. Báo cáo đã đánh giá được một cách tổng quát về mức độ cũng như quy mô của những tác động đó. Đồng thời, để khắc phục và giảm thiểu đến mức thấp nhất các tác động tiêu cực từ dự án đến môi trường Chủ đầu tư dự án cam kết bảo đảm thực hiện tốt các biện pháp quản lý và giảm thiểu như đã nêu trong Chương 3 của báo cáo. Cụ thể:
- Thực hiện đầy đủ các giải pháp giảm thiểu ô nhiễm không khí, tiếng ồn, nước, đất, chất thải rắn trong tất cả các giai đoạn;
- Đảm bảo xử lý nước thải sinh hoạt đạt Quy chuẩn trước khi phát thải ra môi trường;
- Thực hiện tốt các biện pháp phòng chống các sự cố môi trường, bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động, vệ sinh môi trường, phòng cháy chữa cháy,... trong tất cả các giai đoạn của dự án;
- Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chuyên môn, cơ quan quản lý về môi trường thực hiện tốt các chương trình quan trắc, giám sát chất lượng môi trường trong các giai đoạn thực hiện dự án;
- Khi có bất cứ yếu tố môi trường nào đó phát sinh trong quá trình thực hiện dự án, có thể gây ảnh hưởng đến sức khoẻ người lao động, dân cư và môi trường xung quanh khu vực,Chủ đầu tư sẽ báo cáo ngay với các cơ quan chức năng có thẩm quyền để giải quyết nhằm xử lý ngay nguồn gây ô nhiễm.
Hầu hết các tác động đều mang tính chất tạm thời, cục bộ với quy mô nhỏ, các biện pháp được đưa ra được đánh giá là mang tính khả thi cao. Việc tuân thủ và vận hành đúng quy trình những biện pháp, giải pháp kỹ thuật như đã nêu sẽ góp phần kiểm soát và hạn chế tối đa các tác động tiêu cực của dự án.
KIẾN NGHỊ
Sau khi phân tích và đánh giá tổng hợp về hiệu quả hoạt động của dự án, các tác động đến môi trường do hoạt động của dự án gây ra, các biện pháp kiểm soát, giảm thiểu và khống chế ô nhiễm môi trường. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Phú Thọ kiến nghị với các cơ quan, ban ngành liên quan, chính quyền địa phương tạo điều kiện để hoàn thành các thủ tục pháp lý liên quan của dự án và thực hiện tốt công tác BVMT.
Vậy Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Phú Thọ kính đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Phú Thọ tổ chức thẩm định và trình UBND tỉnh Phú Thọ phê duyệt báo cáo ĐTM để dự án sớm được triển khai thực hiện.
CAM KẾT
Thực hiện Dự án Khu tái định cư vùng thiên tai Liên An xã Mỹ Lương, huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Phú Thọ cam kết:
* Thực hiện các biện pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường, phòng chống sự cố như đã trình bày trong Báo cáo này đảm bảo đạt các Tiêu chuẩn Việt Nam và Quy chuẩn Việt Nam đồng thời tăng cường công tác đào tạo cán bộ nhằm nâng cao năng lực quản lý BVMT trong quá trình thi công và đưa dự án vào hoạt động.
* Thực hiện quan trắc và giám sát môi trường định kỳ theo quy định. Trong quá trình thi công xây dựng và hoạt động của dự án có sự giám định về chuyên môn, có báo cáo định kỳ gửi về cơ quan quản lý môi trường tỉnh Phú Thọ.
* Nếu xảy ra sự cố môi trường chủ dự án sẽ báo cáo ngay tới các cơ quan chức năng đồng thời phối hợp chặt chẽ với các cơ quan này để giải quyết khắc phục sự cố hữu hiệu, kịp thời trong thời gian nhanh nhất và sẽ bồi thường khắc phục sự cố.
* Cam kết chịu mọi trách nhiệm đền bù thiệt hại về môi trường, sức khỏe nếu để xẩy ra các sự cố gây hậu quả xấu đến môi trường; sẽ thỏa thuận với địa phương trong vấn đề sử dụng đường giao thông vận chuyển nguyên, vật liệu, máy móc phục vụ trong giai đoạn thi công công trình.
Kính trình UBND tỉnh Phú Thọ, Sở Tài nguyên và Môi trường, Hội đồng thẩm định báo cáo ĐTM, cùng các cơ quan hữu quan quan tâm, xem xét, thẩm định phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường để chúng tôi hoàn chỉnh thủ tục pháp lý theo quy định của Luật Môi trường và các quy định của địa phương./.
Trên đây là nội dung tóm tắt Báo cáo đánh giá tác động môi trường của Dự án: Khu tái định cư vùng thiên tai Liên An xã Mỹ Lương, huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ, được đăng tải chi tiết trên Trang thông tin điện tử của Sở Tài nguyên và Môi trường. Nội dung chi tiết của Báo cáo đánh giá tác động môi trường xin mời quý bạn đọc xem chi tiết
Tại đây.
Mọi câu hỏi đóng góp cho Báo cáo đánh giá tác động môi trường của Dự án: Khu tái định cư vùng thiên tai Liên An xã Mỹ Lương, huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ, xin gửi về Trang thông tin điện tử của Sở Tài nguyên và Môi trường theo địa chỉ:
tnmtphutho.gov.vn và ý kiến đóng góp cho Báo cáo xin được gửi về địa chỉ hòm thư của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Phú Thọ theo địa chỉ:
sotnmt.phutho@gmail.com trong vòng 15 ngày kể từ ngày đăng tải nội dung Báo cáo đánh giá tác động môi trường của Dự án: Khu tái định cư vùng thiên tai Liên An xã Mỹ Lương, huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ, để Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Phú Thọ, hoàn thiện báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án theo quy định của pháp luật.